新華財經(jīng)北京10月20日電（劉潤榕）10月19日，北京市門(mén)頭溝區人民政府和中國人民財產(chǎn)保險公司共同承辦的2024金融街論壇年會(huì )“推動(dòng)巨災保險保障體系建設，積極發(fā)揮保險防災減災救災作用”平行論壇在北京成功舉辦。巨災保險共同體主席、人保財險執行董事、副總裁降彩石在論壇上表示，巨災保險保障體系建設工作任重道遠，將持續推動(dòng)標準化巨災保險產(chǎn)品體系建設，豐富完善政策性和商業(yè)性巨災保險的供給，進(jìn)一步拓展巨災保險內涵和外延，不斷提高風(fēng)險減量服務(wù)能力。

2024年2月，國家金融監督管理總局和財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于擴大城鄉居民住宅巨災保險保障范圍 進(jìn)一步完善巨災保險制度的通知》，巨災保險制度逐步從單一保險產(chǎn)品設計，向系統性制度建設轉變。在現有地震災因的基礎上，將洪水、暴雨、臺風(fēng)等自然災害納入保障范圍，基本實(shí)現中國全域常見(jiàn)自然災害的全覆蓋，并將金融保險金額翻倍，進(jìn)一步提高了保障程度。

據降彩石介紹，我國各地政府積極推動(dòng)巨災保險試點(diǎn)工作，具有地方特點(diǎn)的區域性巨災保險制度試點(diǎn)創(chuàng )新持續深化，保險行業(yè)結合地區的風(fēng)險特征，因地制宜設計一地一策的保險方案。今年3月份，由巨災保險共同體承保的全國首單全災種、廣覆蓋、長(cháng)周期的巨災保險在河北落地，為全省7400萬(wàn)群眾提供了人身+住房+財產(chǎn)三層巨災保險保障。

除河北外，寧波的公共巨災保險，形成了以自然災害為主要保障，疊加突發(fā)公共安全事故，突發(fā)公共衛生事件，見(jiàn)義勇為相關(guān)保險的1+3綜合保險保障方案。累計受理47.8萬(wàn)戶(hù)居民報案，為34.3萬(wàn)戶(hù)次居民提供了巨災賠付。

他指出，保險業(yè)持續加強基礎技術(shù)研究，多措并舉推進(jìn)巨災風(fēng)險減量工作，通過(guò)建立覆蓋災前、災中、災后的風(fēng)險管理，整個(gè)保險服務(wù)鏈條積極融入國家應急管理體系。與此同時(shí)，結合512防災減災日、安全生產(chǎn)月等時(shí)期，協(xié)助地方政府舉辦防災、防汛以及防臺風(fēng)的演練、知識問(wèn)答等活動(dòng)，開(kāi)展多種多樣的防災減災宣傳，助力提升群眾的巨災風(fēng)險意識。

展望未來(lái)，降彩石表示，巨災保險保障體系建設工作任重道遠，將持續加強產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新、技術(shù)研究和跨行業(yè)協(xié)作，推動(dòng)巨災保險在維護社會(huì )穩定和國家安全中發(fā)揮更大的作用。

一是在宏觀(guān)層面，加強巨災保險制度建設，推動(dòng)完善頂層設計。

加快推動(dòng)巨災保險的立法，明確巨災保險的法律地位以及保障范圍、運作機制等，為巨災保險的發(fā)展提供堅實(shí)的保障。加強財政支持和相關(guān)配套政策，建立巨災財政保費補貼相關(guān)的支持政策，優(yōu)化稅收機制，細化完善準備金管理規則，激勵社會(huì )各方積極參與巨災保險。

二是在中觀(guān)層面，建立巨災保險標準體系，更好融入國家的應急管理體系。

加強跨行業(yè)協(xié)同，統籌加強巨災保險的標準建設，制定巨災保險的規范，理清基礎保障層和巨災保障層保險產(chǎn)品的邊界，推動(dòng)共保體、政保合作、巨災債券等巨災保險機制的標準建設。

進(jìn)一步發(fā)揮保險公司專(zhuān)業(yè)隊伍建設，助力服務(wù)政府應急救災和災后恢復工作，將保險風(fēng)控與理賠隊伍納入應急預案體系，在防災減災宣傳、災害風(fēng)險排查、風(fēng)險監測和預警、事前預警、應急響應等環(huán)節發(fā)揮作用。

三是從微觀(guān)層面，豐富多災因巨災產(chǎn)品供給，并完善運營(yíng)保障，提高巨災保障覆蓋。

持續推動(dòng)標準化巨災保險產(chǎn)品體系建設，豐富完善政策性和商業(yè)性巨災保險的供給，進(jìn)一步拓展巨災保險內涵和外延，發(fā)揮保險行業(yè)資源集聚優(yōu)勢，不斷提高風(fēng)險減量服務(wù)能力。

構建減災防災大數據信息共享機制，保險行業(yè)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同構建全國統一的防災減災大數據信息共享機制，充分運用自然災害風(fēng)險普查成果，形成災情災損數據庫，為災害研究和防災減災工作提供有力的數據支撐。

來(lái)源：新華財經(jīng)